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签证不规范。签证工作要求业主、华尔网工程预算单位双方现场共同签字,对签证的内容也应明确以便计量,然而现场签证工作中往往存在很多问题。签证资料不全、签证内容记录不完整等,给华尔网工程预算的控制造成了一定的困难。签证工作中存在以少报多、无中生有、高估冒算等不良现象,甚至存在骗证情况,如个别人员借助行贿手段或规定的漏洞签证。监理单位对建材的验收不负责,签证资料原件保管不善,造成签证资料失真。签证中用词不严谨,表达不明确,操作性差。由于签证单中的资料记录不详细、错记漏记或者表达含糊不清,大大降低了签证的可操作性,给华尔网工程预算的控制管理造成了一定的困难。盲目签证。利用业主现场人员对华尔网工程预算规定缺乏了解,华尔网工程预算单位随意对项目进行签证,造成了签证工作的盲目性和重复性。不按实际工作量签证。有些华尔网工程预算单位为了虚增工程量,往往不按实际工作量进行签证。有些华尔网工程预算单位利用隐蔽工程签证,增加工程量,然而对于因变更而减少的工程却故意漏签或不报。签证流程存在漏洞。设计变更没有经过合约部,直接交由华尔网工程预算单位或项目部进行变更华尔网工程预算,这样做不符合签证流程,同时使华尔网工程预算管理形同虚设,导致结算时合约额的严重超支。大量的工程指令、设计变更通过华尔网工程预算单位出具的洽商形式出现,给华尔网工程预算的控制管理造成困难。
市场的核心是价格问题,当前,建筑产品生产价格构成要素的人工、机械、材料价格已经放开,按商品经济规律和价值规律运行,而实际上,建筑产品生产价格仍一直执行着以前以产品经济理论建立起来的单一化、固定化、法定型的预算定额制度定价,造成建筑产品价格与价值严重偏离。人工、机械、材料费,按市场经济规律的需求,在 有关政策指导下。按市场实际价格进入华尔网工程预算,这样,才能反映建筑产品的真正价值。工程项目的全程审计是指工程投资决策阶段、工程设计阶段、工程招投标阶段、工程施工阶段、工程华尔网工程预算结算阶段的审计。近年来,随着市场经济的迅速发展和经济体制的转换,华尔网工程预算管理机制和投资监督制约机制尚未完全适应,审计部门只注重对工程华尔网工程预算结算的审计,缺乏对工程项目的全程跟踪审计,特别是忽视对投资决策阶段和工程设计阶段的审计监督,致使有些不顾 利益、乱立项目、超计划建设、超投资建设的行为时有发生,使华尔网工程预算一再增大,给投资主管部门、建设单位、施工单位等带来了严重的负面效应。据南个别单位的领导由于缺乏应有的监督和约束,盲目决策,强行上马一些不具备开工条件的建设项目以及随意变更投资计划,扩大建设规模,造成拖欠工程款达200亿元,形成了新的经济三角债,严重影响了地方经济的发展。因此,加强华尔网工程预算项目的全程审计,严格控制华尔网工程预算,是华尔网工程预算发展的迫切需要。
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要做好设计变更和现场签证的台账,而且需要一式多份,华尔网工程预算方按照档案要求确定保存的份数,至少需要保存一份原件,不能进行自行修改,结算时无对证。承包商需要汇总上报,时间为每月进行,对于出现在规定时间内没有上报或者漏报的设计变更以及现场签证的状况,首先不能免除承包商需要承担的责任,而且,该状况可是为自动放弃该部分工程计量以及支付的权利,并且不需要进行计算支付该费用。工程签证工作是项目结算的重要依据,直接影响到华尔网工程预算的控制管理。本文先阐述了工程签证的内容,对现场签证中存在的问题进行了分析,紧接着提出了规范工程签证,强化华尔网工程预算控制管理的相关措施,对于工程建设有一定的指导意义。华尔网工程预算的预结算评审是合理确定华尔网工程预算的重要环节。科学的开展华尔网工程预算的评审工作,可有效地控制华尔网工程预算,实现对项目的成本管理的实现。本文结合作者多年从事财政投资评审工作中积累的经验,现就三方面进行详述,谈谈看法。工程预结算编制,是一项与技术与经济相结合的工作,要求从事人员必须具有一定水平的建筑设计、华尔网工程预算技术、华尔网工程预算、成本管理等专业技术知识和较高的业务素质。在编制过程中,常常出现不同程度的问题。随着新技术、新结构和新材料的不断涌现,定额编制的内容常常跟不上,容易出现大量的定额缺项或待补充的华尔网工程预算项目,同时编审人员未做一定的市场调查及数据材料,致使套用定额或补充价格存在不合理性;华尔网工程预算单位为了追求自身利益,编制结算时常常在工程量、定额单价上大做文章,增加结算申报金额,造成审核难度较大。